智利共同抚养权：改变规则的一项重大改革
数十年来，智利家庭法在父母分居时，自动将未成年子女的人身照料权归属母亲。父亲通常只能获得探视权，在许多情况下，探视范围仅限于隔周末。2022年《第21.400号法》正式生效，这一局面发生了深刻变化——该法律将共同人身照料确立为智利家庭可合法选择的养育方式。
这次改革并非偶然。它源于多年的社会讨论、司法实践的演变，以及心理学研究证据——这些研究表明，子女与双方父母保持频繁而有意义的接触，对其成长大有裨益。智利由此加入了国际潮流：将共同育儿责任视为分居后养育子女的基本原则。
如果您正在智利办理分居手续，或希望了解自己作为父亲或母亲的权利，本指南将为您梳理法律框架、可用选项及共同育儿的实操步骤。
《第21.400号法》自2022年起生效，修改了智利《民法典》，明确承认共同人身照料制度。此前，父母分居时，法律自动将监护权归属母亲，除非双方另有协议或法院另有裁定。
智利子女人身照料的法律框架
《第21.400号法》与共同人身照料
《第21.400号法》于2021年12月公布，2022年起正式生效，修订了智利《民法典》第224条及后续条文，对子女人身照料的规定作出实质性调整：
- 废除优先归母原则：原先自动将监护权归属母亲的规定已被废除。现在，当父母分居且无法达成协议时，家事法官将完全依据子女最佳利益来决定人身照料归属，不再以性别为优先标准
- 承认共同人身照料：法律明确规定，父母可协议由双方共同承担子女的人身照料；若情况有利于未成年人，法官也可依职权作出共同照料的裁定
- 强化共同育儿责任：法律进一步确立了一项原则：无论父母是否同住，双方均应积极参与子女的养育。未持有人身照料权的父母，仍保有参与子女教育、健康及福祉等重大决策的权利与义务
智利法律中的"tuición"概念
在智利法律语言中，"tuición"（监护权）是指子女人身照料的传统术语。尽管近年立法更多使用"cuidado personal"（人身照料）一词，但"tuición"在司法实践和日常用语中仍被广泛沿用。
监护权或人身照料包含与子女的日常共同生活、直接照料（饮食、卫生、学业监督、日常医疗）以及无需另一方同意的日常决策。涉及教育、健康、出国旅行和变更住所等重大事项，仍须双方父母共同同意，与人身照料权归属无关。
家事法院与强制调解
在智利，人身照料纠纷由依据2004年《第19.968号法》设立的家事法院负责处理。这些专业法院配备了受过家庭法专业训练的法官，以及协助法官评估案情的专业团队（心理学家和社会工作者）。
智利制度的一个重要特点是强制调解。在向家事法院提起人身照料诉讼之前，双方当事人须经司法部认证调解员主持的调解程序。通过国家招标调解系统申请的调解是免费的，目的是促使父母在无需诉诸审判的情况下达成协议。
若调解未能成功（即未能达成协议），调解员将出具调解失败证明书，任何一方均可凭此提起诉讼。家庭暴力案件不适用强制调解。
法官审查的考量因素
当人身照料由法院裁定时，家事法官须综合考量《民法典》规定的一系列因素：
- 子女与双方父母之间的情感联结
- 父母保障子女福祉的能力
- 分居前对子女生活的经济贡献
- 双方父母在子女养育中相互配合的态度
- 此前对子女照料的投入程度
- 子女本人的意见（考虑其年龄与成熟度）
- 法院技术团队出具的专家报告
- 任何其他与子女最佳利益相关的情况
为避免仅因经济实力较强而获得人身照料权，不得将父母的经济状况作为主要考量因素。
智利抚养费制度
抚养费的法律框架
智利抚养费由《第14.908号遗弃家庭及抚养费给付法》规范。抚养费涵盖饮食、住房、衣物、医疗、教育、娱乐及未成年人全面发展所需的各项费用。
双方父母均负有抚养义务，并按各自经济能力按比例承担。智利抚养费最低金额不得低于最低工资的40%（一个子女时），若有两名或以上子女，则不得低于30%。抚养义务人的最高给付上限为其收入的50%。
共同抚养权下的抚养费
《第21.400号法》生效后，社会上对于共同人身照料情形下如何计算抚养费产生了诸多疑问。答案是：共同抚养权并不自动免除抚养费义务。若双方父母收入相近且平等分担与子女的共同生活时间，则可能无需正式设定抚养费，因为双方各自在其共同生活期间承担相应费用。但若双方收入存在明显差距，法官可裁定给付补偿性抚养费。
实践中，许多设有共同抚养权的智利家庭会为子女的固定支出（学费、医疗保险、课外活动）设立共同资金池，双方按收入比例共同注资，而各自在其共同生活期间承担浮动开支。
智利共同育儿的实操安排
时间分配模式
实行共同人身照料的智利家庭采用多种安排方式：
- 隔周轮换：最简单也最普遍的模式。子女每周与一方父母同住，通常在周五或周一进行交接
- 2-2-3 轮换：两天随一方父母，两天随另一方，三天再随前者，循环交替。适合年幼子女
- 5-2-2-5 轮换：子女先随一方父母住5天，再随另一方住2天，再随前者住2天，最后随后者住5天。在保持接触频率的同时提供较长的连续相处时间
- 个性化安排：许多家庭根据父母的工作时间、上学距离和子女的活动情况，量身定制适合自己的方案
智利背景下的假期与节假日安排
智利学校日历包含暑假（12月至次年2月）、寒假（7月两周）以及国庆节（9月），需要专项规划：
- 暑假：平均分成两段，或每年轮换归属
- 寒假：每年轮换
- 国庆节（9月18日、19日）：每年轮换，因为这是智利极具家庭意义的节日
- 圣诞节与新年：轮换安排（一年平安夜随一方、除夕随另一方，次年对调）
- 母亲节与父亲节：子女与对应的父母共度
一份详尽的抚养权日历若能涵盖所有上述日期，可有效消除歧义并减少反复争议。当双方父母都能随时访问同一份更新日历时，协调工作会更加顺畅。
调解作为长期可用的资源
在智利，家庭调解并不随初始协议的达成而终止。当日后在人身照料、抚养费或直接定期探视制度方面产生新的纠纷时，双方可在再次诉诸法院之前重新申请调解。许多家庭发现，随着子女成长、情况变化而不可避免地产生争议时，调解比诉讼更为有效。
智利共同育儿的数字工具
智利共同抚养权的成功，在很大程度上取决于父母高效协作的能力。管理两个家庭的日常事务、共同支出以及涉及子女的沟通，需要一套超越普通短信的系统。
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对于在智利与其他国家之间跨国共同育儿的家庭，鉴于两国地理上的紧密联系和频繁往来，我们关于阿根廷共同抚养权的指南可作为有益的参考。
通过国家招标调解系统申请时，智利家庭调解是免费的。这是一个保密的空间，双方父母可以在中立专业人士的引导下，为自己的家庭量身打造人身照料协议。
结语：智利共同育儿的新篇章
《第21.400号法》为智利家庭法划定了一道明确的历史分界线。通过废除优先归母原则并正式承认共同人身照料，智利与国际上最先进的共同育儿责任立法并轨。其核心原则简单而有力：子女有权与双方父母保持有意义的关系，双方父母也有义务共同实现这一目标。
如果您正在开始这一过程，请将强制调解视为构建个性化协议的机会，善加利用。制定一份人身照料计划，涵盖共同生活时间、假期安排、费用分担及沟通方式。并借助数字工具，将该计划落实到日常实践中。如需更全面的视角，请参阅我们的共同育儿完整指南。
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